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关于申报2021年流通惠民、惠民消费 ​暨城乡市场体系建设项目工作的通知

来源: 日期: 2021-03-25

关于申报2021年流通惠民、惠民消费

暨城乡市场体系建设项目工作的通知

 

各县(区)商务主管部门:

为进一步贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,完善现代流通体系和市场体系,根据自治区商务厅、市商务局2021年工作要点,及自治区财政厅、商务厅《关于印发<宁夏回族自治区商贸服务业发展资金管理办法>的通知》(宁财规发〔202012)要求我局将开展2021年流通惠民暨城乡市场体系建设项目申报工作,申报截止时间为202145现就关事项通知如下。

一、便利店品牌化连锁化发展项目

2021年计划在全范围内支持品牌化连锁化便利店企业22020年支持过的项目原则上不予支持。

(一)支持方向和标准。

1.品牌连锁便利店,是指统一形象标识、统一门店管控、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送,以直营或加盟方式开展经营,以经营食品、简餐、生鲜和日用品为主的中小型零售店。

2.支持加大门店新建力度、优化布局,推动便利店进街区社区、进商圈、进医院、进院校,扩大门店服务网络覆盖。

3.支持发展多业态融合的新型连锁,提供简餐、饮品等现场制售服务。配备与销售乙类非处方药相适应的经营条件和业务人员,搭载代扣代缴、代收代发、养老家政等便民服务项目。开设24小时便利店,满足夜间消费需求。

4.支持加快数字化改造,应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术,推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等移动支付技术,提升服务智能化,优化消费体验。

5.支持完善物流配送体系,推动共同配送、集中配送,或设立前置仓,增强物流配送能力,提高配送效率。建设中央厨房、鲜食工厂等设施,建立全程冷链配送系统。

(二)申报资质和条件。

1.在我境内注册2年以上(含),从事品牌连锁便利店经营、服务、管理的独立法人企业。

2.实施主体经营状况良好,财务管理制度健全,项目资料真实有效,近三年来无违法违规行为,诚信记录良好。

3.自营或加盟连锁店5家以上,当年新建2家以上,且各连锁店统一形象标识、统一门店管理、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送。

4.便利店经营场所为自有产权或租赁期限在3年以上。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.完整有效的《自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表》(附件1)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明,便利店商标、统一标识图片,经营场所自有产权证明或租赁合同复印件等,以及近两年经审计的财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)

5.2021年品牌连锁便利店建设方案。主要包括企业基本情况、建店数量、门店位置、辐射人口、建设时间、投资情况、物流配送和便民服务功能、社会经济效益分析等。

6.2021年品牌连锁便利店宣传和促消费活动实施计划。

7.荣誉奖励等其它补充性资料。

(四)申报流程和时限。

1.申报单位按照要求,向县级商务主管部门提交申报材料。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实项目建设情况。对初审通过的项目提出意见,并上报市级商务主管部门。

2.市级商务主管部门对初审合格项目进行复审,按照计划额120%比例形成推荐名单,连同申报材料报送自治区商务厅。

3.自治区商务厅按照建设标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在商务厅网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以支持。

4.项目实施后,在规定时限内由市级商务主管部门委托第三方审计机构进行验收审计,核实建设和投资情况,并会同财政部门按规定程序下达资金。自治区商务厅将会同财政厅对支持项目进行抽查复检。

5.要加强项目组织实施进度管理,于202110月底前完成建设。

二、城乡社区便民服务中心项目

结合城乡社区商业发展实际,2021年计划在全范围内支持城乡社区便民服务中心项目1个。

(一)支持方向和标准。

1.支持企业建设以满足社区居民基本生活消费和便民、利民需求为目标,提供公益性和商业性结合的餐饮、家政、托幼、老人看护、维修等居民生活服务的便民服务集聚综合体。

2.支持企业坚持传统服务方式与智能化服务创新并重,从居民特别是老年人、儿童、残疾人等群体日常生活需求出发,合理充分利用现有公共服务和商业设施,做到服务便利、规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。

3.支持企业在完善基本服务功能基础上,拓宽便民服务中心商业服务功能,提升流通现代化水平。围绕社区生活服务业主要内容,积极应用新业态新模式。通过微信、手机APP等推动生活服务业在线化、个性化、便利化,促进线上交易和线下服务相融合。

4.支持企业向乡镇延伸经营网络,在乡镇设立农村生活综合服务中心,并拓展一店多能。实现优质工业品下乡、农产品进城,进一步推动城乡流通网络下沉。

(二)申报资质和条件。

1.在我境内注册2年以上(含)且具有独立法人资格,在城乡社区已建有一定规模的服务中心和超市,具有良好的基础条件和发展空间,具备辐射一定范围和服务一定数量城乡居民的能力。

2.实施企业经营状况良好,财务管理制度健全,项目资料真实有效,近三年来无违法违规行为,诚信记录良好。在本区域同行业中排名前列,解决就业表现突出。

3.项目建设应符合商务部《社区便民服务中心建设指南》《农村生活综合服务中心建设指南》规范要求。

4.社区便民服务中心经营场所为自有产权或租赁期限至少在3年以上。

5.实施项目为2020年以来在建,202110月底前建成并通过验收。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.完整有效的《自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表》(附件1)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明,便民服务中心商标、统一标识图片,经营场所自有产权证明或租赁合同复印件等,以及近两年经审计的财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)

5.2021年便民服务中心建设方案,主要包括企业基本情况、建设内容、选址位置、辐射人口、建设时间、投资情况、便民服务功能、物流配送和社会经济效益分析等。

6.荣誉奖励等其它补充性资料。

(四)申报流程和时限。

1.申报单位按照要求,向县级商务主管部门提交申报材料。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实项目建设情况。对初审通过的项目提出意见,并上报市级商务主管部门。

2.市级商务主管部门对初审合格项目进行复审,按照计划额120%比例形成推荐名单,连同申报材料报送自治区商务厅。

3.自治区商务厅按照建设标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在商务厅网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以支持。

4.项目实施后,在规定时限内由市级商务主管部门委托第三方审计机构进行验收审计,核实建设和投资情况,并会同财政部门按规定程序下达资金。自治区商务厅将会同财政厅对支持项目进行抽查复检。

5.各市要加强项目组织实施进度管理,于202110月底前完成建设。

三、家政龙头企业培育项目

(一)支持方向和标准。

2021年计划在全范围内评选认定2家家政龙头企业。

支持具有一定实力和基础良好的家政服务企业提升管理水平,加强技能培训,规范从业行为,履行社会责任,进而培育一批管理规范、引领示范、产教融合、创新发展的家政龙头企业,打造家政服务业知名品牌。

(二)申报资质和条件。

1.在我境内注册登记3年以上(含),经营主业为家政服务的独立法人企业(家政服务收入占其总收入的60%以上)。

2.星级评定中被认定为五星级企业,或取得其他省级以上荣誉。企业内部管理制度健全,服务规范、服务范围和收费标准等清晰明确,并在显著位置公示。有较为完备的人员信息和服务记录信息管理系统。

3.经营场所整体面积不低于300平方米,为自有产权或租赁期限2年以上,拥有较为优良的服务设施设备。

4.企业应为员工制家政企业。在岗家政服务人员50人以上,参加社会保险人员不低于30%,并依法签订劳动合同或服务协议。每年度开展员工技能培训3次以上。

5.社会评价良好。近3年无失信记录,未发生重大安全事故和投诉,无违法违规或侵害从业人员合法权益等行为。每年度开展进社区活动3次以上。

6.积极参与家政信用体系建设,企业及所属员工信用信息均已录入商务部家政信用平台。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.完整有效的《自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表》(附件1)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明,以及近两年经审计的财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)

5.企业品牌建设、网点布设、员工培训、进入社区、履行社会责任等各方面工作成绩和2021年发展计划。

6.经营场地产权证明或租赁合同复印件,经营收入、设施设备等证明材料。

7.企业内部管理制度和员工管理相关资料。包括员工清单、劳动合同或劳务协议复印件、社保缴费记录、人员培训及持证上岗资料等。

8.荣誉奖励等其它补充资料。

(四)申报流程和时限。

1.申报单位按照要求,向县级商务主管部门提交申报材料。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实项目建设情况。对初审通过的项目提出意见,并上报市级商务主管部门。

2.市级商务主管部门对初审合格项目进行复审,按照计划额120%比例形成推荐名单,连同申报材料报送自治区商务厅。

3.自治区商务厅按照评定标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在商务厅网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以支持。

4.各市要严格标准,加强项目组织管理,会同财政部门按规定程序下达资金。自治区商务厅将会同财政厅对支持项目进行抽查复检。

、绿色流通项目

(一)支持方向和标准。

支持我商场(超市)、饭店(餐厅)广泛建立绿色管理制度,应用节能设施设备,建设绿色供应链体系,宣传绿色服务,倡导绿色消费理念、开展绿色回收,持续深入推进绿色流通高质量发展。

2021拟申报创建国家级绿色商场1评选认定自治区级绿色商场(超市)1家、绿色饭店(餐厅)2经认定的自治区级绿色商场(超市)和绿色饭店(餐厅)将予以授牌。

(二)申报资质和条件。

1.绿色商场(超市)

1创建主体为市辖区内具有独立法人资格的商业综合体、百货店、购物中心和超市等零售行业企业。其中,百货店、购物中心以单店为主;超市包括企业总部(或区域子公司)和单体门店。国家级、自治区级绿色商场分别优先从十万平方米和五万平方米大型商场中择优评定。

2创建主体经营状况良好,财务管理制度健全,近三年内未发生涉及食品安全、消防安全、诚信经营等不良记录,项目资料真实有效。

3符合国家绿色商场行业标准,绿色管理,节能设施设备应用、绿色供应链体系建设、绿色服务宣传、绿色消费理念倡导、绿色回收等工作制度健全。

2.绿色饭店(餐厅)

1创建主体为市辖区内具有独立法人资格的餐饮行业企业,连锁餐饮企业以单体门店为主。

2企业相关证照齐全,经营状况良好,财务管理制度健全,近三年内未发生涉及食品安全、消防安全、诚信经营等不良记录,项目资料真实有效。

3企业具有独特经营特色和自主品牌,符合餐饮饭店行业相关管理规范,绿色设计、安全管理、节能管理、环境保护、健康管理、绿色宣传等开展良好。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.项目申报书(须经法定代表人签字并加盖公章)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明等。

5.实施情况报告。主要包括实施内容和举措、社会经济效益,相关内部管理规章制度复印件和标识管理彩色照片等,以及《创建绿色商场(超市)评分表(附件3)、创建绿色饭店(餐厅)评分表(附件4

6.荣誉奖励等其它补充性资料。

7.申报国家级绿色商场需按商务部相关规定提交有关材料。

(四)申报流程和时限。

1.国家级绿色商场申报评定.按照商务部相关工作方案要求,完成在线申报、地方审核、系统备案等流程(具体参照商务部绿色商场申报系统公告)。自治区商务厅将对国家级绿色商场进行实地核验。

2.自治区级绿色流通项目申报评定

1申报企业按照要求,将申报材料提交县级商务主管部门。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实实施创建情况。

2县级商务主管部门对初审通过的项目提出意见,上报市级商务主管部门。市级商务主管部门进行复审后,按照计划额120%的比例形成推荐名单,于9月底前连同申报材料报送自治区商务厅。

3自治区商务厅按照实施标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在商务厅网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以确认。

4自治区商务厅将对自治区级绿色商场(超市)、绿色饭店(餐厅)进行授牌,有效期为三年。期间如发生违法违规行为或重大安全事故,将予以摘牌。

五、农产品流通体系建设

(一)支持方向

2021年计划在全范围内支持新建或改造乡镇农贸市场1,支持建设枸杞专业市场或枸杞展销展示中心项目。

(二)申报资质和条件。

1.在我境内注册1年以上(含)且具有独立法人资格或合作社城乡已建有一定规模的服务农贸市场或枸杞销售专业市场(展销展示中心),具有良好的基础条件和发展空间,具备辐射一定范围和服务一定数量城乡居民的能力。

2.实施主体经营状况良好,财务管理制度健全,项目资料真实有效,近三年来无违法违规行为,诚信记录良好。

3.项目建设应符合农贸市场相关要求。

4.经营场所为自有产权或租赁期限至少在3年以上。

5.实施项目为2020年以来在建,202110月底前建成并通过验收。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.完整有效的《自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表》(附件1)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明,经营场所自有产权证明或租赁合同复印件等,以及近两年经审计的财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)

5.项目建设方案,主要包括企业基本情况、建设内容、选址位置、辐射人口、建设时间、投资情况、服务功能、物流配送和社会经济效益分析等。

6.荣誉奖励等其它补充性资料。

(四)申报流程。

1.申报单位按照要求,向县级商务主管部门提交申报材料。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实项目建设情况。对初审通过的项目提出意见,并上报市级商务主管部门。

2.市级商务主管部门对初审合格项目进行复审,按照建设标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以支持。

4.项目实施后,在规定时限内由市级商务主管部门委托第三方审计机构进行验收审计,核实建设和投资情况,并会同财政部门按规定程序下达资金。

六、应急保供能力建设

(一)支持方向

    支持针对疫情防控、季节气候和消费节点,支持进一步完善肉类应急处置机制,新建或改造肉菜储备库建设,提升应急处置能力。

(二)申报资质和条件。

1.在我境内注册2年以上(含)且具有独立法人资格,具有良好的基础条件和发展空间,具备辐射一定范围和服务一定数量城乡居民的能力。

2.实施主体经营状况良好,财务管理制度健全,项目资料真实有效,近三年来无违法违规行为,诚信记录良好。

3.项目建设应符合肉菜储备库相关要求。

4.经营场所为自有产权或租赁期限至少在3年以上。

5.实施项目为2020年以来在建,202110月底前建成并通过验收。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.完整有效的《自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表》(附件1)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明,经营场所自有产权证明或租赁合同复印件等,以及近两年经审计的财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)

5.项目建设方案,主要包括企业基本情况、建设内容、选址位置、辐射人口、建设时间、投资情况、服务功能、物流配送和社会经济效益分析等。

6.荣誉奖励等其它补充性资料。

(四)申报流程。

1.申报单位按照要求,向县级商务主管部门提交申报材料。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实项目建设情况。对初审通过的项目提出意见,并上报市级商务主管部门。

2.市级商务主管部门对初审合格项目进行复审,按照建设标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以支持。

4.项目实施后,在规定时限内由市级商务主管部门委托第三方审计机构进行验收审计,核实建设和投资情况,并会同财政部门按规定程序下达资金。

七、品牌培育及展示展销中心建

(一)支持方向

支持在石嘴山市以外地域建设特色产品外销窗口及蔬菜外销窗口;开展产销对接活动。

(二)申报资质和条件。

1.注册1年以上(含)且具有独立法人资格或合作社自治区外建设有一定规模的石嘴山特色产品、蔬菜外销窗口(展销展示中心),具有良好的基础条件和发展空间,有效带动地农副产品拓展市场

2.实施主体经营状况良好,财务管理制度健全,项目资料真实有效,近三年来无违法违规行为,诚信记录良好。

3.项目建设应符合外埠窗口建设相关要求建设面积150200㎡(根据房屋建筑情况,可上下浮动10㎡左右,房屋面积以房屋产权证或产权方面积证明为准);建设地点原则上应当选择在城市次商业圈或高档商住实施方在当地有一定经济实力和影响力,有较丰富的营销经验营销渠道。

4.经营场所为自有产权或租赁期限至少在3年以上。

5.实施项目202110月底前建成并通过验收。

(三)需提交的材料。

1.申报材料目录。

2.完整有效的《自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表》(附件1)。

3.项目申报承诺书(附件2)。

4.资质证明。包括但不限于:营业执照、税务登记证、法人身份证复印件,企业信用证明,经营场所自有产权证明或租赁合同复印件等,以及近两年经审计的财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)

5.项目建设方案,主要包括企业基本情况、建设内容、选址位置、辐射人口、建设时间、投资情况、服务功能、物流配送和社会经济效益分析等。

6.2021年宣传和促消费活动实施计划。

7.荣誉奖励等其它补充性资料。

(四)申报流程。

1.申报单位按照要求,向县级商务主管部门提交申报材料。县级商务主管部门进行初审,确认材料的完整性,并核实项目建设情况。对初审通过的项目提出意见,并上报市级商务主管部门。

2.市级商务主管部门对初审合格项目进行复审,按照建设标准和要求,对推荐项目组织进行评审研究,并在网站或公众号上进行公示。对公示无异议的项目予以支持。

4.项目实施后,在规定时限内由市级商务主管部门委托第三方审计机构进行验收审计,核实建设和投资情况,并会同财政部门按规定程序下达资金。

八、惠民消费活动

(一)支持方向

支持各县区开展购物季、消费促进月活动,举办各类促销活动,开展汽车下乡活动。

(二)申报流程

各县区商务部门将本辖区2021年度开展的惠民消费活动计划进行梳理后,2021331日前报市商务局流通科。

九、繁荣夜间经济。

(一)支持方向

支持县区商务部门2021年度开展夜间经济主题促销活动和发展夜间经济的建设项目

(二)申报流程

各县区商务部门将2021年度开展的夜间经济主题促销活动计划、建设项目进行梳理2021331日前报市商务局流通科。

十、绿色家电消费。

(一)支持方向

开展绿色智能家电促销活动,对淘汰旧家电并购买绿色智能家电给予适当补贴。

(二)申报流程

各县区商务部门将本辖区内新百电器、苏宁电器、国美电器线下终端门店名单进行梳理筛选,于2021331日前报市商务局流通科。

 

联系人:哈学军  潘正东   3812367

 

附件:1.自治区商贸服务业发展专项资金项目申报表

2.项目申报承诺书

            3.创建绿色商场(超市)评分表

            4.创建绿色饭店(餐厅)评分表  

                              

 

                    石嘴山市商务局

                                         2021319


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